Содержание
Система строительного надзора вызывает вопросы: на чем она основана, как действуют чиновники и на что рассчитывать заинтересованным лицам. Знания помогут защититься от произвола.
Система регулирования
Система надзора строится на основе федеральных документов, в частности, упоминается в Градостроительном кодексе (ст.54 ГрК). Правительство принимает постановления, которые регулируют вопросы надзора, в частности, ПП № 468.
Однако основными документами являются положения о государственном строительном надзоре, принимаемыми на уровне регионов. Формально создаваемые структуры формируются регионами и не подчиняются напрямую центру. Однако, надзорные функции остаются в Минстрое, куда подаются жалобы на решения и действия местных чиновников. Предписания, выданные министерством по результатам рассмотрения жалоб, обязательны для местных чиновников. Подробнее о задачах и специфике действий чиновников надзора можно узнать на странице https://stroyurist.ru/blog/gosudarstvennyy-stroitelnyy-nadzor/.
Если объекты имеют федеральное значение, то полномочия по надзору реализуют органы федерального уровня.
В чем разница с контролем
Строительный контроль – это действия заказчика, а строительный надзор – это действия системы органов власти. Надзор обеспечивается в отношении объектов, указанных в законе. Кроме того, прописаны критерии объектов, которые не нуждаются в прохождении надзора. Имеются в виду, частные дома высотой не более 3 этажей и площадью не более 300 метров.
В чем состоит надзор
Положения о надзоре перечисляют множество задач:
- соответствие объекта строительным регламентам и требованиям;
- соблюдение качества материалов, проведенных работ;
- выдача разрешений на строительство;
- организация профилактических мероприятий;
- проведение экспертиз и обследований;
- ведение реестра объектов, в отношении которых ведется надзор.
Если изучить положение о государственном надзоре того или иного региона, то в его включены и другие функции.
Взаимодействие с гражданами
Простые граждане ограничивают свое общение с чиновниками уведомлениями о начале строительства. Больше контактируют с ними представители фирм и государственных организаций.
Система электронного правительства позволяет отсылать и получать документы. Так, что технологии позволяют упростить процесс общения с чиновниками.